# Gmina Kowal — plan ogólny, ceny, energia, prawo miejscowe

Plan ogólny jest już ogłoszony w dzienniku urzędowym, a planów miejscowych widzę 5. Stan na 2026-10-16.

Stan na: 2026-10-16 · Adres: https://landeva.pl/gmina/kujawsko-pomorskie/wloclawski/kowal-gmina
Obszar nadrzędny: Powiat włocławski — https://landeva.pl/powiat/kujawsko-pomorskie/wloclawski

## Plan ogólny i plany miejscowe

W gminie Kowal plan ogólny jest już ogłoszony w dzienniku urzędowym, a planów miejscowych widzę 5.

- Plany miejscowe: 5 — obowiązujące plany zagospodarowania przestrzennego w obszarze
- Jaka część gminy jest objęta planem miejscowym: 1,3 % — dane GUS za rok 2024

Stan na: 2026-10-12

## Ceny gruntu budowlanego

W gminie Kowal mediana ceny gruntu budowlanego dla całego powiatu (powiat włocławski) to 34 zł/m², a środkowa połowa transakcji mieści się między 20 a 50 zł/m² (202 transakcje z aktów notarialnych, okres danych: 5 lat).

- Mediana ceny gruntu budowlanego: 34 zł/m² — połowa transakcji z aktów notarialnych poniżej tej ceny, okres danych: 5 lat — liczby dla całego powiatu (powiat włocławski)
- Typowy przedział cen od: 20 zł/m² — dolna granica środkowej połowy transakcji — liczby dla całego powiatu (powiat włocławski)
- Typowy przedział cen do: 50 zł/m² — górna granica środkowej połowy transakcji — liczby dla całego powiatu (powiat włocławski)
- Transakcje: 202 — sprzedaże gruntów budowlanych, okres danych: 5 lat — liczby dla całego powiatu (powiat włocławski)

Stan na: 2026-10-16

## Energia budynków

W gminie Kowal mediana EP ze świadectw energetycznych to 181 kWh na metr kwadratowy rocznie (na podstawie 272 świadectw). Liczby obejmują miasto i gminę wiejską o tej samej nazwie razem — wykaz świadectw ich nie rozdziela.

- Mediana EP: 181 kWh/m²·rok — zapotrzebowanie na energię pierwotną ze świadectw energetycznych
- Świadectwa: 272 — świadectwa energetyczne wystawione w obszarze

Stan na: 2026-08-17

## Budowy

W gminie Kowal w ostatnich dwunastu miesiącach zarejestrowano 16 spraw budowlanych, w tym 12 spraw o dom jednorodzinny — o 42,9% mniej niż w poprzednich dwunastu miesiącach.

- Sprawy o dom jednorodzinny: 12 — sprawy o budynek mieszkalny jednorodzinny w ostatnich dwunastu miesiącach
- Sprawy budowlane: 16 — pozwolenia i zgłoszenia poza sieciami uzbrojenia terenu, ostatnie dwanaście miesięcy
- Pozwolenia: 16 — sprawy zakończone decyzją o pozwoleniu na budowę

Stan na: 2026-09-30

## Projekty unijne

W gminie Kowal dofinansowano z Funduszy Europejskich na lata 2021–2027 7 projektów, w tym 3 inwestycje.

- Projekty unijne 2021–2027: 7 — z dofinansowaniem z Funduszy Europejskich, realizowane w gminie Kowal
- Inwestycje: 3 — Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Fundusz Spójności i Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji
- Projekty miękkie: 4 — Europejski Fundusz Społeczny Plus: szkolenia, zatrudnienie, usługi społeczne
- Dofinansowanie UE: 5,2 mln zł — z 4 projektów realizowanych wyłącznie w gminie Kowal

### Z jakich programów

- Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza: 6 projektów, w tym 3 w całości w gminie Kowal: 2,0 mln zł dofinansowania UE
- Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko: 1 projekt, w tym 1 w całości w gminie Kowal: 3,2 mln zł dofinansowania UE

Stan na: 2026-09-30

## Ludność i gospodarka

W gminie Kowal ludzie się wprowadzają — saldo migracji to +1,6 na 1000 mieszkańców (2024), nowych domów jednorodzinnych oddano 3,1 na 1000 mieszkańców (2025), na kilometrze kwadratowym mieszka 33 osób (2025) — według GUS.

- Ile osób mieszka na kilometrze kwadratowym: 33,2 os./km² — dane GUS za rok 2025
- Czy ludzie się tu wprowadzają, czy wyjeżdżają: 1,6 na 1000 mieszk. — dane GUS za rok 2024
- Nowe domy jednorodzinne na 1000 mieszkańców: 3,1 — dane GUS za rok 2025
- Firmy w rejestrze na 1000 mieszkańców: 85 — dane GUS za rok 2025

Stan na: 2025-12-31

## Gdzie w gminie mieszkają ludzie

W gminie Kowal zabudowa jest rozproszona, ale ma wyraźne skupiska — połowa mieszkańców mieszka na 17,7% powierzchni gminy, a 30,1% nie ma stałych mieszkańców (spis 2021). Sąsiedzi bywają więc blisko w wielu miejscach naraz, ale rzadziej tworzą jedno centrum z usługami.

- Połowa mieszkańców mieszka na: 17,7 % powierzchni — spis powszechny 2021, siatka kwadratów kilometrowych
- Powierzchnia bez stałych mieszkańców: 30,1 % — 34 kwadraty kilometrowe bez ani jednego mieszkańca
- Kwadraty siatki w gminie: 113 — jeden kwadrat to kilometr na kilometr

## Wyniki egzaminów

W gminie Kowal uczniowie napisali egzamin ósmoklasisty 2026 na 53,3 procent z języka polskiego i matematyki — niżej niż w połowie gmin powiatu. Do egzaminu przystąpiło 26 uczniów.

- Wynik egzaminu ósmoklasisty: 53,3 % — średnia z języka polskiego i matematyki, egzamin ósmoklasisty 2026; mediana gmin powiatu: 54,3%
- Zdających: 26 uczniów — do egzaminu w roku 2026
- Język polski: 61,5 % — wynik średni, zdających
- Matematyka: 45,2 % — wynik średni, zdających
- Język angielski: 69,6 % — wynik średni; zdających, nie każdy zdający wybiera ten język
- Szkół z wynikiem: 3 szkoły — wszystkie szkoły gminy mają opublikowany wynik

Stan na: 2026-09-30

## Podatki i budżet gminy

W gminie Kowal podatek od nieruchomości przyniósł w roku 2024 732 zł na mieszkańca — więcej niż mediana gmin powiatu (719 zł). Budżet za rok 2025 zamknął się nadwyżką 468 tys. zł przy dochodach 39,0 mln zł.

- Podatek od nieruchomości: 732 zł na mieszkańca — dochód gminy z tego podatku w przeliczeniu na mieszkańca, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 719 zł na mieszkańca
- Udział podatku od nieruchomości w dochodach własnych: 23,7 % — część dochodów własnych gminy, którą daje ten podatek, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 19,9%
- Podatek od środków transportowych: 26 zł na mieszkańca — dochód gminy z tego podatku w przeliczeniu na mieszkańca, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 29 zł na mieszkańca
- Dochody budżetu: 39 mln zł — wszystkie dochody budżetu gminy w roku, dane GUS za rok 2025
- Wydatki budżetu: 38,5 mln zł — wszystkie wydatki budżetu gminy w roku, dane GUS za rok 2025
- Wynik budżetu: 468 tys. zł — dochody minus wydatki, wartość ujemna to deficyt, dane GUS za rok 2025
- Wynik operacyjny po spłacie rat: 2,5 mln zł — dochody bieżące minus wydatki bieżące i spłata rat kredytów i pożyczek, dane GUS za rok 2025

Stan na: 2025-12-31

## Miejsce w rankingach

W gminie Kowal najlepsza pozycja to 757. miejsce z 2 479 gmin w kraju — ranking „Gdzie oddaje się domy do użytku” (3,1 na 1000 mieszk., 2025 r.).

- Gdzie oddaje się domy do użytku: 757 — z 2 479 gmin w kraju · 38. z 144 gmin w województwie · 5. z 13 gmin w powiecie — 3,1 na 1000 mieszk. w 2025 r.
- Pokrycie planami miejscowymi: 1 868 — z 2 301 gmin w kraju · 103. z 144 gmin w województwie · 10. z 13 gmin w powiecie — 1,3 % w 2024 r.

Stan na: 2025-12-31

## Prawo miejscowe

W gminie Kowal w dziennikach urzędowych ogłoszono 3 akty planistyczne, ostatni 2026-09-02.

- Akty planistyczne: 3 — akty planowania przestrzennego ogłoszone dla obszaru

- Uchwała nr XXVII/181/26 Rady Gminy Kowal z dnia 28 sierpnia 2026 r. w sprawie uchwalenia planu ogólnego gminy Kowal (plan ogólny gminy, 2026-09-02) — https://edzienniki.bydgoszcz.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2026&book=0&position=4120
- Uchwała nr XLVIII/335/2023 Rady Gminy Kowal z dnia 15 listopada 2023 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego przy węźle autostrady A-1 „Kowal”, w obrębie miejscowości Dąbrówka, Unisławice i Kępka Szlachecka w gminie Kowal (plan miejscowy, 2023-11-24) — https://edzienniki.bydgoszcz.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2023&book=0&position=7150
- Uchwała nr XXXVI/211/18 Rady Gminy Kowal z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego  dla terenu położonego w obrębie miejscowości  Dąbrówka, Unisławice i Kępka Szlachecka   w gminie Kowal. (plan miejscowy, 2018-04-05) — https://edzienniki.bydgoszcz.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2018&book=0&position=1904

Stan na: 2026-10-12

## Najczęstsze pytania

**Czy gmina Kowal ma plan ogólny?**
W gminie Kowal plan ogólny jest już ogłoszony w dzienniku urzędowym, a planów miejscowych widzę 5.

**Ile kosztuje działka budowlana w gminie Kowal?**
W gminie Kowal mediana ceny gruntu budowlanego dla całego powiatu (powiat włocławski) to 34 zł/m², a środkowa połowa transakcji mieści się między 20 a 50 zł/m² (202 transakcje z aktów notarialnych, okres danych: 5 lat).

**Ile nowych domów oddano do użytku w gminie Kowal?**
W gminie Kowal w roku 2025 oddano do użytku 3,1 nowych domów jednorodzinnych na 1000 mieszkańców — według GUS.

**Ile domów zaczęto budować w gminie Kowal?**
W gminie Kowal w ostatnich dwunastu miesiącach zarejestrowano 16 spraw budowlanych, w tym 12 spraw o dom jednorodzinny — o 42,9% mniej niż w poprzednich dwunastu miesiącach.

**Co mówią świadectwa energetyczne w gminie Kowal?**
W gminie Kowal mediana EP ze świadectw energetycznych to 181 kWh na metr kwadratowy rocznie (na podstawie 272 świadectw). Liczby obejmują miasto i gminę wiejską o tej samej nazwie razem — wykaz świadectw ich nie rozdziela.

**Jakie akty prawa miejscowego ogłoszono w gminie Kowal?**
W gminie Kowal w dziennikach urzędowych ogłoszono 3 akty planistyczne, ostatni 2026-09-02.

Źródło: Landeva, statystyka polskiej ziemi i gminy — liczby z rejestrów publicznych. Licencja CC BY 4.0.
