# Gmina Elbląg — plan ogólny, ceny, energia, prawo miejscowe

Mediana EP ze świadectw energetycznych to 102 kWh na metr kwadratowy rocznie (na podstawie 338 świadectw). Stan na 2026-10-17.

Stan na: 2026-10-17 · Adres: https://landeva.pl/gmina/warminsko-mazurskie/elblaski/elblag
Obszar nadrzędny: Powiat elbląski — https://landeva.pl/powiat/warminsko-mazurskie/elblaski

## Plan ogólny i plany miejscowe

W gminie Elbląg planu ogólnego jeszcze nie ogłoszono w dzienniku urzędowym, a planów miejscowych widzę 33.

- Plany miejscowe: 33 — obowiązujące plany zagospodarowania przestrzennego w obszarze
- Jaka część gminy jest objęta planem miejscowym: 12,5 % — dane GUS za rok 2024

Stan na: 2026-10-17

## Ceny gruntu budowlanego

W gminie Elbląg mediana ceny gruntu budowlanego dla całego powiatu (powiat elbląski) to 127 zł/m², a środkowa połowa transakcji mieści się między 95 a 218 zł/m² (21 transakcji z aktów notarialnych, okres danych: 12 miesięcy).

- Mediana ceny gruntu budowlanego: 127 zł/m² — połowa transakcji z aktów notarialnych poniżej tej ceny, okres danych: 12 miesięcy — liczby dla całego powiatu (powiat elbląski)
- Typowy przedział cen od: 95 zł/m² — dolna granica środkowej połowy transakcji — liczby dla całego powiatu (powiat elbląski)
- Typowy przedział cen do: 218 zł/m² — górna granica środkowej połowy transakcji — liczby dla całego powiatu (powiat elbląski)
- Transakcje: 21 — sprzedaże gruntów budowlanych, okres danych: 12 miesięcy — liczby dla całego powiatu (powiat elbląski)

Stan na: 2026-10-16

## Energia budynków

W gminie Elbląg mediana EP ze świadectw energetycznych to 102 kWh na metr kwadratowy rocznie (na podstawie 338 świadectw).

- Mediana EP: 102 kWh/m²·rok — zapotrzebowanie na energię pierwotną ze świadectw energetycznych
- Świadectwa: 338 — świadectwa energetyczne wystawione w obszarze

Stan na: 2026-08-17

## Budowy

W gminie Elbląg w ostatnich dwunastu miesiącach zarejestrowano 81 spraw budowlanych, w tym 60 spraw o dom jednorodzinny — o 20,0% mniej niż w poprzednich dwunastu miesiącach.

- Sprawy o dom jednorodzinny: 60 — sprawy o budynek mieszkalny jednorodzinny w ostatnich dwunastu miesiącach
- Sprawy budowlane: 81 — pozwolenia i zgłoszenia poza sieciami uzbrojenia terenu, ostatnie dwanaście miesięcy
- Pozwolenia: 80 — sprawy zakończone decyzją o pozwoleniu na budowę

Stan na: 2026-09-30

## Projekty unijne

W gminie Elbląg dofinansowano z Funduszy Europejskich na lata 2021–2027 59 projektów, w tym 40 inwestycji.

- Projekty unijne 2021–2027: 59 — z dofinansowaniem z Funduszy Europejskich, realizowane w gminie Elbląg
- Inwestycje: 40 — Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Fundusz Spójności i Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji
- Projekty miękkie: 14 — Europejski Fundusz Społeczny Plus: szkolenia, zatrudnienie, usługi społeczne
- Pozostałe: 5 — fundusze rybackie, migracyjne i bezpieczeństwa wewnętrznego
- Dofinansowanie UE: 55,1 mln zł — z 29 projektów realizowanych wyłącznie w gminie Elbląg

### Z jakich programów

- Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur: 42 projekty, w tym 18 w całości w gminie Elbląg: 48,9 mln zł dofinansowania UE
- Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej: 5 projektów, w tym 5 w całości w gminie Elbląg: 2,8 mln zł dofinansowania UE
- Fundusze Europejskie dla Rybactwa: 4 projekty, w tym 4 w całości w gminie Elbląg: 660 tys. zł dofinansowania UE
- Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko: 4 projekty
- Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki: 2 projekty, w tym 2 w całości w gminie Elbląg: 2,8 mln zł dofinansowania UE
- Fundusz Azylu, Migracji i Integracji: 1 projekt
- Interreg South Baltic Programme: 1 projekt

Stan na: 2026-09-30

## Ludność i gospodarka

W gminie Elbląg ludzie się wprowadzają — saldo migracji to +5,2 na 1000 mieszkańców (2025), nowych domów jednorodzinnych oddano 4,7 na 1000 mieszkańców (2025), na kilometrze kwadratowym mieszka 40 osób (2025) — według GUS.

- Ile osób mieszka na kilometrze kwadratowym: 39,8 os./km² — dane GUS za rok 2025
- Czy ludzie się tu wprowadzają, czy wyjeżdżają: 5,2 na 1000 mieszk. — dane GUS za rok 2025
- Nowe domy jednorodzinne na 1000 mieszkańców: 4,7 — dane GUS za rok 2025
- Firmy w rejestrze na 1000 mieszkańców: 140 — dane GUS za rok 2025

Stan na: 2025-12-31

## Gdzie w gminie mieszkają ludzie

W gminie Elbląg ludzie mieszkają zwarcie — połowa mieszkańców mieszka na 9,4% powierzchni gminy, a 31,3% nie ma stałych mieszkańców (spis 2021). Poza tymi skupiskami działka bywa oddalona od najbliższych sąsiadów, a razem z nimi od sklepu i przystanku.

- Połowa mieszkańców mieszka na: 9,4 % powierzchni — spis powszechny 2021, siatka kwadratów kilometrowych
- Powierzchnia bez stałych mieszkańców: 31,3 % — 60 kwadratów kilometrowych bez ani jednego mieszkańca
- Kwadraty siatki w gminie: 192 — jeden kwadrat to kilometr na kilometr

## Wyniki egzaminów

W gminie Elbląg uczniowie napisali egzamin ósmoklasisty 2026 na 57,3 procent z języka polskiego i matematyki — wyżej niż w połowie gmin powiatu. Do egzaminu przystąpiło 33 uczniów.

- Wynik egzaminu ósmoklasisty: 57,3 % — średnia z języka polskiego i matematyki, egzamin ósmoklasisty 2026; mediana gmin powiatu: 55,0%
- Zdających: 33 uczniów — do egzaminu w roku 2026
- Język polski: 61,1 % — wynik średni, zdających
- Matematyka: 53,5 % — wynik średni, zdających
- Język angielski: 72,9 % — wynik średni; zdających, nie każdy zdający wybiera ten język
- Szkół z wynikiem: 3 szkoły — wszystkie szkoły gminy mają opublikowany wynik

Stan na: 2026-09-30

## Podatki i budżet gminy

W gminie Elbląg podatek od nieruchomości przyniósł w roku 2024 1 721 zł na mieszkańca — więcej niż mediana gmin powiatu (636 zł). Budżet za rok 2025 zamknął się deficytem 4,4 mln zł przy dochodach 68,1 mln zł.

- Podatek od nieruchomości: 1 721 zł na mieszkańca — dochód gminy z tego podatku w przeliczeniu na mieszkańca, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 636 zł na mieszkańca
- Udział podatku od nieruchomości w dochodach własnych: 36,7 % — część dochodów własnych gminy, którą daje ten podatek, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 20,1%
- Podatek od środków transportowych: 45 zł na mieszkańca — dochód gminy z tego podatku w przeliczeniu na mieszkańca, dane GUS za rok 2024; mediana gmin powiatu: 21 zł na mieszkańca
- Dochody budżetu: 68,1 mln zł — wszystkie dochody budżetu gminy w roku, dane GUS za rok 2025
- Wydatki budżetu: 72,5 mln zł — wszystkie wydatki budżetu gminy w roku, dane GUS za rok 2025
- Wynik budżetu: -4,4 mln zł — dochody minus wydatki, wartość ujemna to deficyt, dane GUS za rok 2025
- Wynik operacyjny po spłacie rat: 2,9 mln zł — dochody bieżące minus wydatki bieżące i spłata rat kredytów i pożyczek, dane GUS za rok 2025

Stan na: 2025-12-31

## Miejsce w rankingach

W gminie Elbląg najlepsza pozycja to 324. miejsce z 2 451 gmin w kraju — ranking „Dokąd przeprowadza się Polska” (5,2 na 1000 mieszk., 2025 r.).

- Dokąd przeprowadza się Polska: 324 — z 2 451 gmin w kraju · 12. z 116 gmin w województwie · 1. z 9 gmin w powiecie — 5,2 na 1000 mieszk. w 2025 r.
- Gdzie oddaje się domy do użytku: 355 — z 2 479 gmin w kraju · 16. z 116 gmin w województwie · 1. z 9 gmin w powiecie — 4,7 na 1000 mieszk. w 2025 r.
- Pokrycie planami miejscowymi: 1 193 — z 2 301 gmin w kraju · 36. z 113 gmin w województwie · 7. z 8 gmin w powiecie — 12,5 % w 2024 r.

Stan na: 2025-12-31

## Prawo miejscowe

W gminie Elbląg w dziennikach urzędowych ogłoszono 35 aktów planistycznych, ostatni 2026-03-31.

- Akty planistyczne: 35 — akty planowania przestrzennego ogłoszone dla obszaru

- Uchwała nr XX/149/2026 Rady Gminy Elbląg z dnia 29 stycznia 2026 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Gronowo Górne (plan miejscowy, 2026-03-31) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2026&book=0&position=1314
- Uchwała nr XX/148/2026 Rady Gminy Elbląg z dnia 29 stycznia 2026 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo obejmującego swoim zakresem działki nr 151/89, nr 151/88 i nr 151/80 (plan miejscowy, 2026-03-31) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2026&book=0&position=1313
- Uchwała nr XX/147/2026 Rady Gminy Elbląg z dnia 29 stycznia 2026 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo obejmującego swoim zakresem działki nr 153/8 i nr 153/9. (plan miejscowy, 2026-03-31) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2026&book=0&position=1312
- Uchwała nr XI/88/2025 Rady Gminy Elbląg z dnia 27 marca 2025 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Gronowo Górne (plan miejscowy, 2025-05-29) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2025&book=0&position=2230
- Wyrok nr II SA/Ol 62/25 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 lutego 2025 r. w sprawie ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Gminy Elbląg z dnia 27 marca 2024 r., nr LXV/475/2024 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obrębu geodezyjnego Nowakowo, gmina Elbląg (wyrok — plan miejscowy, 2025-05-14) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2025&book=0&position=2109
- Uchwała nr LXV/475/2024 Rady Gminy Elbląg z dnia 27 marca 2024 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Nowakowo, gmina Elbląg (plan miejscowy, 2024-09-17) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2024&book=0&position=4101
- Uchwała nr LI/376/2022 Rady Gminy Elbląg z dnia 29 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo obejmującego swoim zakresem działki nr 157/8 i nr 157/9. (plan miejscowy, 2023-02-28) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2023&book=0&position=1197
- Rozstrzygnięcie nadzorcze nr PN.4131.337.2022 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 2 września 2022 r. stwierdzające nieważność  uchwały Nr Nr XLIII/321/2022 Rady Gminy Elbląg z dnia 28 kwietnia 2022 r. w sprawie: zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo obejmującego swoim zakresem działki nr 157/8 i nr 157/9 (rozstrzygnięcie nadzorcze — plan miejscowy, 2022-09-06) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2022&book=0&position=3785
- Uchwała nr XXXII/246/2021 Rady Gminy Elbląg z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo, obejmującego swoim zakresem działki nr 16 i nr 17 (plan miejscowy, 2021-09-20) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2021&book=0&position=3442
- Uchwała nr XXXII/247/2021 Rady Gminy Elbląg z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu terenu obrębu geodezyjnego Kazimierzowo, obejmującego swoim zakresem działki nr 78/7, 78/9, 78/11 i część działki nr 147/4 (plan miejscowy, 2021-09-20) — https://edzienniki.olsztyn.uw.gov.pl/GetActPdf.ashx?year=2021&book=0&position=3443

Stan na: 2026-10-12

## Najczęstsze pytania

**Czy gmina Elbląg ma plan ogólny?**
W gminie Elbląg planu ogólnego jeszcze nie ogłoszono w dzienniku urzędowym, a planów miejscowych widzę 33.

**Ile kosztuje działka budowlana w gminie Elbląg?**
W gminie Elbląg mediana ceny gruntu budowlanego dla całego powiatu (powiat elbląski) to 127 zł/m², a środkowa połowa transakcji mieści się między 95 a 218 zł/m² (21 transakcji z aktów notarialnych, okres danych: 12 miesięcy).

**Ile nowych domów oddano do użytku w gminie Elbląg?**
W gminie Elbląg w roku 2025 oddano do użytku 4,7 nowych domów jednorodzinnych na 1000 mieszkańców — według GUS.

**Ile domów zaczęto budować w gminie Elbląg?**
W gminie Elbląg w ostatnich dwunastu miesiącach zarejestrowano 81 spraw budowlanych, w tym 60 spraw o dom jednorodzinny — o 20,0% mniej niż w poprzednich dwunastu miesiącach.

**Co mówią świadectwa energetyczne w gminie Elbląg?**
W gminie Elbląg mediana EP ze świadectw energetycznych to 102 kWh na metr kwadratowy rocznie (na podstawie 338 świadectw).

**Jakie akty prawa miejscowego ogłoszono w gminie Elbląg?**
W gminie Elbląg w dziennikach urzędowych ogłoszono 35 aktów planistycznych, ostatni 2026-03-31.

Źródło: Landeva, statystyka polskiej ziemi i gminy — liczby z rejestrów publicznych. Licencja CC BY 4.0.
